7年三舊改造 佛山萬畝土地 變身
廢棄舊車間,改建成瞭藝術傢工作室;江邊舊廠房,變身具有河濱綠化特色的體育公園;混雜的工業區,將建成功能完善、環境優美的新社區……2007年6月,佛山市委、市政府出臺瞭《關於加快推進舊城鎮舊廠房舊村居改造的決定》,全面實施和推進“三舊改造”工作。為全省土地資源集約利用、挖掘存量土地潛力探索新路。受到中央、省有關部門的高度肯定。
7年來,我市“三舊改造”成就瞭許多“雞窩變鳳巢”、“變廢為寶”的經典案例,逾50萬畝土地實現華麗變身,如祖廟嶺南天地、1506創意產業園、禪城石頭村等都是備受各方肯定的成功典范。
近年來,隨著三舊改造工作的深入推進,各區不斷創新思路,湧現出不少兼具經濟效益與品位創意的新項目,有力推動城市從“舊城鎮、舊廠房、舊村居”向“新城市、新產業、新社區”轉變。
項目點擊:裡水新材料產業區
連片改造,聚集新興產業
裡水鎮新材料產業區位於該鎮北部,是當地近年重點推動的高科技產業連片改造提升示范項目,也是我省三舊改造重點項目。項目所在地主要為原和順水泥廠、陶瓷廠等舊廠房、舊物業用地,規劃總面積260畝。
裡水新材料產業區改造後。
裡水新材料產業區改造前。
該項目第一期改造開發面積160畝,目前已引入廣東一方制藥等三傢新興產業企業,預計建成投產後年產值將超20億元,年稅收將超2億元。項目二期正在加快推進土地整理和招商引資,計劃引進2至3傢技術高端企業,預計2015年將全部落實項目進駐。整個新材料產業區全部建成投產後預計年產值將達25億元,稅收2.5億元。
亮點解讀:
產業升級如果能夠搭上國傢、省扶持的政策平臺和載體就會取得事半功倍的效果。南海區裡水鎮新材料產業區項目就是充分利用廣東新材料產業基地的政策優勢,引進核心企業推動工業片區的集中改造升級。佛山作為一個傳統工業城市,各級、各類工業區遍佈,發展水平參差不齊,發展到現階段急需升級改造向集約化、科技化、高效化轉變,這類“工改工”項目尤其具有示范和帶動效應。
項目點擊:
北緯23度藝術空間
舊廠房變身藝術大師工作室
在禪城區石灣鎮,有一個集中瞭潘柏林、楊銳華、劉國祥等多位陶藝大師工作室的“北緯23度藝術空間”,是我市第一個由舊廠房改造而成、集聚多名國傢級、省級陶藝大師及藝術傢的高品位私人文化藝術空間。
北緯23度空間改造後。
這個項目改造模式十分特別,由陶藝大師及藝術傢將原有的工業廠房加以巧妙的、藝術的改造,將閑置的廠房成功變身為高品位私人藝術空間,同時在藝術館中建有西式酒吧咖啡廳或者中式茶座等休閑設施,對藝術傢和市民開放。現在8間大師藝術館及工作室均已完工並對外開放。
亮點解讀:
“三舊改造”並非簡單的拆平重建,好的“三舊”項目是能通過改造對城市文化的內涵進行重新挖掘和整理,打造形成公共文化平臺,提煉傳統文化精髓。北緯23度藝術空間項目通過對石灣瓷廠舊廠房的建築活化利用,使其煥發出瞭新的光彩,更體現瞭佛山深厚陶瓷文化的傳承。
項目點擊:高明大道以北、
沿江路以西片區
政府牽線,企業自行改造
高明大道以北、沿江路以西片區改造項目原為上世紀80年代初建設的工業片區,有10傢舊工廠企業,占地面積約300畝。作為早期的工業區,改造提升勢在必行。
高明大道、沿江路西片區項目改造後。
值得一提的是,這一片區改造采取“政府招商支持,企業自行改造”的方式,不改變土地用地性質,政府給予政策支持,協助企業招商,在符合規劃和產業結構的前提下進行產業提升。片區內現引入的佛山市利泰汽車4S店項目,企業權屬人與投資商實施自行改造。利泰集團對地上原有舊建(構)築物拆除後,新建綜合樓、配件檢測車間等,目前已竣工並投入運營。
亮點解讀:
靈活采取不同的改造模式,這是我市三舊改造得以大范圍推進的重要經驗。高明大道北片區充分調動瞭市場的力量參與改造,采取“政府出政策、所有者(使用者)出土地、投資商出資金”的市場化改造模式,既解決瞭“三舊”改造所需的資金,又達到瞭改造提升的目的。
項目點擊:華南機械城
村級工業園變先進產業綜合體
華南機械城項目位於倫教街道荔村一橫路倫教工業區內,總面積100868.24平方米,本項目由順德機械商會和權屬人廣東新海岸機械有限公司合作,通過“三舊”改造規劃建設建築面積約25萬平方米、總投資約9.3億元的華南機械城,集機械產品展示、交易、區域總部、產學研基地、服務等於一體的綜合性國際機械城。
華南機械城改造後。
華南機械城改造前。
該項目改造後容積率由原來0.66提高到2.45。建築物一部分作為生產、研發車銀行房貸信貸利率間用於出租,另外部分作為出售的商品廠房。
亮點解讀:
村級工業園在佛山的工業化進程中發揮過重要的作用,是當年“村村點火,戶戶冒煙”的見證成果。隨著產業升級的推進,原來低效、混亂以及臟亂差的環境已經無法適應可持續發展的要求,需要註入新的活力和動力。華南機械城項目利用順德在裝備制造業領域豐富的發展經驗和行業資源,整合村級工業園低效土地,為地方經濟發展開辟瞭一條新路。
項目點擊:三水北江體育公園
五間舊廠房改出濱河公園
三水區北江體育休閑公園是城市升級三年行動計劃項目。從2007年開始,拆除瞭5間舊廠房,收回土地面積約170畝,在2013年底已經完工並投入使用。
三水北江體育公園改造後。
三水北江體育公園改造前。
公園綜合考慮場地地形特點,借助北江獨有的風景特色,建設成為河濱綠化特色的城市休閑健身公園。園內有眺望觀景區、球場健身區、山林晨運健身區、兒童活動區、濱水活動區和臨江觀景平臺等6個功能農會貸款率利計算區,為市民打造瞭一個集觀光遊覽、健身娛樂、休閑放松於一體的濱水綠化公共開放空間的場所。
亮點解讀:
我市大力開展的三舊改造工作,始終把優化城市環境、完善城市功能、改善居住條件作為切入點,三水區北江體育公園將拆除舊廠房騰出的土地,用於建設開放式公園,為市民提供瞭一個難得的休閑健身場所,還足以說明,“三舊”改造不僅實現土地集約利用和升值,更是一項利民、惠民的民生工程。
數讀三舊改造:
50萬畝土地待盤活
截至2013年12月底,我市納入省國土資源廳的“三舊”改造地塊共6429宗,總用地面積52.03萬畝,約占全市建設用地的1/4。其中舊廠總用地面積33.35萬畝(占比64.11%)。
截至2014年6月底,全市實施“三舊”改造啟動項目979個,總用地面積9.78萬畝,占全部應改造面積的18.8%,項目改造預算投入資金1833.87億元。據測算,我市50.16萬畝“三舊”改造用地共需投資約為9000億元,預計可帶動相關產業的產值達2萬億元。
通過三舊改造,我市每平方公裡建設用地產出GDP從2007年的2.84億元提高到2013年的5.07億元,增長瞭78.5%。與2007年相比,2013年每億元GDP耗地減少15.45公頃,下降44%。
而市民也在三舊改造中獲益巨大,在已完成改造項目中,建設居民住宅約800萬平方米,新增公共設施用地和城市綠地近300萬平方米,三舊改造項目新增就業崗位近25萬個,改造後農村集體收入和就業人數平均增加近一倍。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-12-25/07595953670114481327580.shtml
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